Социальная деградация в условиях экономики рено-сырьевого колониализма
14/12/2016
Социальная сфера, культура и образование практически не являются сферой инвестиционного интереса и реального государственного попечения в условиях «экономики трубы» или, как было бы более правильно называть такую систему, экономики ренто-сырьевого колониализма. Зато немаловажна лояльность и мобилизованность электората для властных режимов, имитирующих демократические процедуры. Немаловажно «национальное единение», идентификация и единомыслие с верховной властью в авторитарном или тоталитарном государстве, иначе говоря, политический конформизм. Для этого правящая элита использует часть сырьевой ренты для стимулирования экономического роста, причем, там, где он зависит от государственных субсидий и финансирования через государственные программы, национальные проекты, госзаказ. «Такой характер роста экономики приводит к увеличению числа субъектов (электората), заинтересованных в сохранении status quo. В государстве-рантье политическая рента, присваиваемая через различные формы лояльности и выражения верноподданнических настроений, является не менее важной, чем денежная, а вот гражданственность, профессионализм, предпринимательская инициатива не востребованы. Высокое качество человеческого, социального, политического капитала становятся функционально избыточными, а значит и невостребованными, поэтому перестает играть какую-либо значимую роль»1.
По поводу проблем рентно-сырьевой экономики можно сделать следующие выводы:
вера в безальтернативность власти у большинства населения и культивируемое отношение к обществу как средству для достижения государственного могущества, присущие рентной экономике, приводят к социально-экономической деградации, а отказ от реального технологического развития – к деиндустриализации;
практические возможности рентной экономики ограничены политикой преодоления стандартного циклического кризиса;
рентная экономика представляет собой экономику исчезающего основания, устойчивую лишь до момента истощения ресурсов, резкого падения спроса и, соответственно, цен на них.
Уже сегодня ренто-сырьевым государственно-экономическим системам, что называется, «дышат в затылок» актуальные угрозы, имеющие, впрочем, уже не узко-экономический, а максимально широкий, общественно-исторический характер:
в результате экстенсивного освоения природных ресурсов по большинству их разновидностей планета оказалась на грани комплексной экологической катастрофы, процессы которой уже протекают в разных регионах мира, отличаясь лишь масштабами, скоростью и степенью обратимости;
по различным экспертным оценкам, содержащиеся в недрах земли невосполнимые полезные ископаемые (прежде всего, углеводороды) близки к своему окончательному исчерпанию;
на разработку новых наземных и подводных месторождений необходимы колоссальные денежные средства, которыми не обладают национальные бюджеты ренто-сырьевых государств;
тренды глобального экономического развития, в том числе, изменения в структуре и конъюнктуре потребления, не благоприятствуют традиционному бизнесу на экспорте энергоносителей («сланцевая революция», рост предложения сжиженного природного газа, усиление экологической ориентации в развитии мировой экономики, возможное усиление контроля над трансакциями на финансовых рынках, что повысит вероятность снижения нефтегазовых цен»2, замедление темпов роста мировой экономики и др.).
Отдельно необходимо сказать о серьезном риске социально-политических потрясений, которым чреваты рентная экономика и рентное государство. В условиях политики «отжимания» ренты из всех ресурсов, включая человеческие, испытание широких масс на «излом и скручивание» не может длиться вечно, оно оканчивается, причем весьма драматично, с серьезными негативными последствиями.
Под воздействием таких негативных факторов, как бюрократия, системная коррупция, административная рента, идеологический прессинг «сверху», неминуемо развивается атмосфера недоверия, растет социальное напряжение, аккумулируется агрессия и конфликтогенность. Удушающее сдерживание социального развития, производственно-технической модернизации, культурной и экономической инноватики, иные попытки искусственного торможения естественно-исторического процесса развития производительных сил неизбежно вызывают ответную реакцию. Ее логика может быть схематично отображена на нижеследующем рисунке:
Риски ренто-сырьевой экономики
Таким образом, «консервация негативной стабильности в социально-экономической и политической системе страны приводит к осложнению перспектив прогрессивного развития. В таком контексте идея “ресурсного проклятия”предстает не только как экономический феномен, но как социально-политическое явление, что выводит рентную проблематику на системный уровень – воспроизводственный в экономическом аспекте и институциональный в социально-политическом ракурсе»3.
Самым опасным вариантом разрешения общественных, политических и хозяйственных противоречий в странах с регрессирующей рентной экономикой может быть распространение вооруженной агрессии по внешнему контуру. В глобальном мире, очень стянутом и плотном, никакие локальные конфликты уже не могут протекать в своих первоначальных границах – они имеют тенденцию расползаться шире, захватывая новые территории и вовлекая в противостояние новых субъектов, подключая геополитических антагонистов, давая им повод продолжать выяснение своих отношений. Это показали уже события августа 1990 года, когда приграничный конфликт между Ираком и Кувейтом (возникший, кстати, из-за того, что не поделили нефть), вывел ближневосточную проблему на всемирный уровень. Вопрос Ирака не закрыт до сих пор, он продолжает оставаться «горячей точкой» на карте региона, опасность от которой волнами расходится по странам старого и нового света в виде международного терроризма, который сегодня ассоциируется, прежде всего, с продуктом саддамовского наследия – запрещенной во многих странах мира организацией «Исламской государство», материальной базой которого, опять же является торговля нефтью.
А позже самоликвидировался СССР, разорвалось союзное государство Югославия, «цветные» и «сетевые» революции прокатились по Грузии, Ливии, Египту. Сегодня конфликтную повестку дня задают Украина и Сирия. Внутри- и внешнеполитические, межэтнические, религиозные, ресурсно-сырьевые, территориальные подоплеки всех этих событий и процессов перемешались настолько, что установить между ними связи обусловленности, прямой или косвенной зависимости в ряде случаев практически невозможно. Очевидно, при этом, что объективными причинами этих исторических катаклизмов были системные проблемы в экономике, преимущественно рентной по своему характеру, а также в авторитарных режимах, воспроизводящих до определенного момента перекошенные властные системы, искажающие рыночные отношения и естественные процессы развития обществ4.
Сам собою напрашивается вывод: нестабильные и неэффективные экономики сегодня являются угрозой и без того хрупкому геополитическому балансу и планетарной безопасности.
1 - Даниленко Л.Н. Рентно-сырьевая экономика России и проблемы ее трансформации. Санкт-Петербург, 2014. С. 23.
2 - Даниленко Л.Н. Рентно-сырьевая экономика России и проблемы ее трансформации. Санкт-Петербург, 2014. С. 24.
3 - Даниленко Л.Н. Рентно-сырьевая экономика России и проблемы ее трансформации. Санкт-Петербург, 2014. С. 21 – 22.
4 - Кстати, там, где дело не дошло до кризисного состояния экономики и жесткого противоборства властно-собственнических элит, масштабной национально-государственной деструкции и кровопролития удалось избежать: например, чехам и словакам удалось разделить свою, прежде единую, страну вполне мирно. Показательно в этом смысле, что официально узаконенный распад союзного государства Чехословакия, датируемый 1 января 1993 года, получил название «бархатного развода».