Экологические проблемы развивающихся стран Азии
13/04/2016
В Азиатско-Тихоокеанском регионе проживает около 950 миллионов людей, живущих за чертой бедности. Большую часть своего дохода они тратят на основные продовольственные товары, а рост цен на продукты питания делает их еще беднее. Для решения проблем голода, недоедания, нищеты, бедности и продовольственной безопасности необходим сильный и устойчивый импульс роста. Развивающимся государствам Южной, Юго-восточной и Центральной Азии не обойтись без комплексных экономических реформ, направленных на повышение производительности труда, прежде всего, в сельскохозяйственном секторе, укрепление государственных институтов, совершенствование хозяйственного управления, повышение финансовой интеграции и создание системы социальной защиты для наиболее уязвимых слоев населения. В процессе реализации стратегии массированного роста серьезно повышается техногенная нагрузка на окружающую среду.
Очевидно, что в условиях быстрого роста населения и экономического роста азиатский регион стал средоточием социальных и экологических проблем, таким, например, как перенаселение городов, масштабное загрязнение воздуха и воды, снижение объемов пригодной питьевой воды, чрезмерный вылов рыбы и вырубка лесов. Особенно ярко названные проблемы проявляются в Индии и Китае, как самых быстрорастущих экономиках современного мира. Социальные издержки в части состояния здоровья, экономической эффективности и инфраструктуры жизнеобеспечения растут, в том время, как затраты на долгосрочные проекты реабилитации ущерба, наносимого окружающей среде, остаются унизительно ничтожными. Мало внимания уделяется и рационализации природопользования, особенно, в отношении невозобновляемых ресурсов. Экономическая политика в ряде случаев способствует росту в одних секторах, за счет игнорирования интересов и потребностей других. Неконтролируемые перекосы процессов роста, провоцирующие экологический кризис, способны привести и к экономическому спаду.
Урбанистические эксцессы
Политика ускоренного индустриального роста способствовала массовой миграции населения из деревни в город, соответственно, оттоку рабочей силы из сельского хозяйства – в промышленность. В XXI веке урбанизация населения Азии наращивает свои темпы, усугубляя проблемы городской скученности и увеличивая риски социальных, политических, религиозных конфликтов: с 27% от общего числа населения (или 0. Млрд человек) в 1980 году население городов выросло уже до 38% (или 1,4 млрд человек) в 2000-м, и увеличится еще до 50% (что будет соответствовать 2,3 млрд человек) в 2020 году. В городах наиболее распространенными являются экологические проблемы выхлопных газов пассажирского и технологического транспорта, атмосферных и водных выбросов промышленных предприятий, отходов человеческой жизнедеятельности. Ситуация усугубляется еще и тем, что правительства ряда азиатских стран косвенно стимулируются миграцию в города, поддерживая низкий уровень цен на продукты питания, что существенно снижает доходы аграриев и делая их труд малоприбыльным.
Примерно 30% городских жителей ютятся в крайне переполненных трущобах и скваттерных поселениях. Многие из них не имеют образования и работы, страдают недоеданием и различными заболеваниями. Условия их жизни только ухудшаются в виду прироста населения и концентрации в локальных зонах, перенасыщенностью транспортом, низкими санитарными условиями проживания и ограниченностью доступа к медицинским услугам.
Одним из путей снижения эксцессов урбанизации является перенаправление потоков трудовой миграции из мегаполисов в пригороды и близлежащие сельские районы. Это потребует значительных инвестиций в инфраструктуру и перераспределения ресурсов управления территориями. Индия и Китай активно заняты разработкой инновационных методов развития пригородов, малых городов и так называемых интеллектуальных городов в слаборазвитых районах.
Вода
Далеко не вчера возникла идея о том, что причиной следующей мировой войны может стать дефицит пресной воды. И это не лишено некоторых объективных оснований, поскольку спрос на воду постоянно растет, поскольку зависит от промышленного роста и увеличения народонаселения. Параллельно ухудшается качество воды и водоснабжения вследствие увеличения выбросов неочищенных сточных вод техногенного происхождения, а также вторжения соленых вод на территорию пресных грунтовых.
Споры и конфликты по поводу водных ресурсов влияли на характер и развитие международных отношений в течение многих лет. Так, например, несмотря на достигнутые еще в 1996 году договоренности, Индия и Бангладеш не могли выработать компромиссного режима совместного пользования водами Ганга на протяжении более 20 лет. Сейчас и в ближайшем будущем количество и напряженность подобных разногласий будет только расти по мере как экономического роста, так и исчерпания ресурсной базы.
Уже сегодня можно оценивать проблему внутреннего распределения естественных ресурсов на островах Тихого океана одной из наиболее болезненных для Азии: сельскохозяйственные потребности в воде конкурируют с потребностями бытового водоснабжения населения. В то время, как более 80% воды, потребляемой в Азии, используется для сельскохозяйственных целей, от 60 до 75% теряется вследствие испарения. В этих условиях могут сыграть положительную роль эффективные технологические решения по обеспечению капельного орошения сельхозкультур, которое пока что применяется менее, чем для 1% всех поливаемых площадей.
В Джакарте (Индонезия) очень дорогостоящим является процесс обработки воды для бытового использования. Акватория залива Манилы загрязнена настолько сильно, что в течение последнего десятилетия вылов рыбы снизился на 40%. Точно также рыболовецкий промысел вблизи индийских и китайских городов испытывает значительный спад.
В Гонконге ежедневно около 1 миллиона канализационных и промышленных стоков сбрасывается в океан, этим объемам, по расчетам гонконгских чиновников, можно заполнить 500 олимпийских бассейнов. По прогнозам, уже к 2025 году дефицит чистой пресной воды станет общей проблемой для Индии, Китая, Северной и Южной Кореи, Камбоджи, Таиланд, Вьетнама и Филиппин.
Вырубка леса
Вопрос о продовольственной безопасности Азии тесно связан с проблемой варварской вырубки леса. Более трети территории Азии находится под угрозой обезлесивания. Почти 75% первоначального лесного покрова Юго-Восточной Азии была уничтожена, когда в год вырубалась площадь лесов, эквивалентная размеру Швейцарии. Потеря лесов и земель, пригодных для сельскохозяйственной деятельности, происходила как от неумеренной жажды наживы, так и от некомпетентности и незнания лесной и почвенной экологии. Бедные фермеры по всей Азии используют устаревшие технологии орошения и полива, а также крайней вредные удобрения, что приводит к токсическому и солевому заражению почв. Вне зависимости от причин и способов поражения почв страдают не только непосредственно пораженные локальные территории: эффект эрозии распространяется и на соседние территории, особенно, когда этот процесс усиливается за счет наводнений и проливных дождей.
Многие провинции Индонезии ежегодно страдают от плотного удушливого смога, который негативно влияет на здоровье и продуктивность не только индонезийского населения, но и на соседние народы Сингапура и Малайзии. Эти и подобные обстоятельства указывают на очевидную необходимость вкладывать средства в создание и усовершенствование системы экологического мониторинга, охраны окружающей среды, санкционного правоприменения за нарушение природоохранных нормативов.
Еще одна проблема связана с бесхозными остатками вооружений и неразорвавшихся боеприпасов, разбросанных по территориям ряда Южно-азиатских стран после войн и междоусобных конфликтов. Они наносят ущерб природе и ежегодно приводят к тысячам человеческих жертв убитыми и искалеченными. Наиболее остро эта проблема стоит для таких стран, как Камбоджа, Вьетнам и Лаос.
В Камбодже на каждые 245 жителей один является ампутантом, противопехотные и противотанковые мины, иные детонирующие боеприпасы каждый месяц уносят порядка 100 жизней. Жертвами чаще всего становятся люди трудоспособного возраста, погибая или калечась, принося пожизненное горе своим, и без того неблагополучным в экономическом отношении семьям.
Существует актуальная идея отчисления до 10% с каждого инвестиционного проекта или проекта развития на деятельность по разминированию: просчитано, что объемы сельхозпроизводства в той же самой Камбодже смогут увеличиться на целых 135% в результате зачистки территорий от невзорвавшихся боеприпасов. Несколько миллионов долларов денежной помощи и целый ряд инженерно-технологических проектов для решения этой проблеме уже предоставили Южно-азиатским странам США. Тем не менее, достижение прогресса в этом деле затруднено рядом технических особенностей, например, сложностью определения наличие и класса вооружений в полевых условиях.
Таким образом, зоны наиболее острых социально-экономических и экологических проблем должны стать приоритетными и безбарьерными для развития и управления, включая необходимость решения включенных в них, а также смежных и побочных проблем. Для этого также требуется дополнительное специальное обучение, профессиональная подготовка и повышение квалификации.
Избыточный вылов рыбы
Рыба и морепродукты являются основным источником питания практически всех для азиатских государств, являясь важнейшим источником животного белка и обеспечивая самый быстрорастущих рынок сбыта в мире.
Миграция тунца пересекает водные пространства, входящие в юрисдикцию, по крайней мере, 21 страны, покрывая обширные районы Тихого океана и дарую щедрый улов судам, которые ходят под 26 национальными флагами. Потоки рыбы из Тихого океана в многочисленные прибрежные регионы Азии делаю рыболовство важной составляющей их экономической базы, обеспечивая население занятостью, продовольствием, валютным доходом.
Избыточный вылов международного рыболовства растет. Достаточно привести повышение показателя 17 млн метрических тонн (ММТ) в 1950 году до 87,1 млн метрических тонн в 1996 году. Это сопровождается еще и увеличением случаев инцидентов и столкновений в морских и океанских водах, когда рыболовные траулеры нарушают территориальные границы национальных акваторий других государств и причиняя ущерб их экономическим интересам.
Динамично растущим сектором рыболовецкой отрасли является добыча морепродуктов: она составила 20% от общего объема рыболовной продукции уже в 1996 году. На этом рынке доминирует азиатский промысел креветок и моллюсков, при этом 68% от общего объема производит Китай. При условии соблюдения экологических норм этот бизнес может быть серьезным вкладом в мировой рынок продовольственных товаров. Например, производство гигантских тигровых креветок в Таиланде скакнуло за последние 10 лет с 900 до 277 000 тонн. Вместе с тем, существует опасность, что технология искусственного разведения креветок может повредить как прибрежной морской флоре и фауне, так и близлежащим полям.
Для защиты прав производителей в сфере рыболовства и обеспечения устойчивости данного бизнес-процесса, с одной стороны, и поддержания воспроизводства рыбы, с другой, должны быть установлены и соблюдаться такие инструменты совместного пользования морскими ресурсами, как квоты на вылов. Не менее важно, чтобы сотрудники правоохранительных органов, береговой охраны и рыболовы открыто и легально сотрудничали, чтобы снизить вероятность возникновения конфликтов, столкновений и загрязнения окружающей среды в результате, например, случающихся по халатности разливов топлива и нефтепродуктов.
Глобальное потепление
Наиболее вредными для атмосферы Земли газами являются двуокись углерода, который наибольшим образом провоцирует глобальное потепление, а также метана и закись азота. Они способствуют проникновению солнечной радиации на поверхность планеты и задерживают лишнее тепло, которое должно было бы уйти обратно в космос. В течении последних ста лет средняя температура повысилась на 0,3 – 0,6 градусов Цельсия в соответствии с ростом выбросов парниковых газов, как и было спрогнозировано в недавно полученных компьютерных моделях. Те же самые модели предвосхищают повышение среднемировой температуры воздуха от 1 до 3 градусов Цельсия к 2100 году. Вызвавший большую международную полемику Киотский протокол, принятый в декабре 1997 года, установил допустимые объемы выбросов парниковых газов. Протокол направлен на сокращение выбросов в развивающихся странах в период с 2008 до 2012 год примерно до 95% от уровня 1990 года.
Повышение температуры океана и таяние полярных льдов может поднять уровень моря от 15 до 95 см в следующем столетии. Бангладеш может потерять 17% своей площади в результате повышение уровня моря, а некоторые островные государства, такие как Мальдивы и Тувалу, рискуют стать непригодной для жизни, либо вовсе исчезнуть с карты мира. Части Северной Европы и Канады получат лучшие урожаи, но урожайность в Индии может снизиться на 30% к 2050 году.
Загрязнение воздуха
Загрязнение воздуха от автомобилей, электростанций, мусоросжигательных заводов и промышленности является серьезной проблемой в Азии. Устаревшие технологии борьбы с загрязнением и использование высоких загрязняющих видов топлива только усугубляют остроту этой проблемы, что особенно пагубно отражается на состоянии здоровья населения.
Девять из пятнадцати городов с самым высоким в мире уровнем твердых частиц в воздухе и шесть из пятнадцати городов, наиболее пострадавших от двуокиси серы, находятся в Восточной Азии. Загрязнение воздуха в Китае вызвало более, чем 175000 случаев преждевременной смерти в 1995 году и почти 2 миллиона случаев хронического бронхита. Ущерб здоровью и строениям в Бангкоке достигает $ 1 млрд в год, в то время как загрязнение воздуха в Дели снизило урожайность на 30%. Сегодня Пекин и Дели является одним из самых загрязненных столиц в мире. Там уже действует ограничение на эксплуатацию автомобильного транспорта, когда в нечетные дни только автомобили с нечетными номерами могут передвигаться по дорогам, а по четным дням недели, соответственно, только автомобили с четными номерами.
Атмосферное загрязнение также затрагивает и транснациональные интересы. Так, Южная Корея и Япония обеспокоены экономическими и медицинскими последствиями атмосферных загрязнителей и кислотных дождей в результате сжигания топлива на угольных электростанциях в соседнем Китае.
Атмосферное загрязнение обладает эффектом перекрестного воздействия. Например, последствия загрязнение воздуха в виде кислотных дождей распространяется на сотни миль благодаря ветрам, прежде чем локализуется в виде тумана, дождя или снега. В любом случае они разрушают капитальную инфраструктуру, ухудшает окружающую среду и снижает урожайность. Так, например, в Индии, пшеница, прораставшая вблизи электростанций показала на 49% ниже урожайность, чем культура того же самого сорта, что была посажена на 22 км дальше.
Показательно состояние проблемы загрязнения атмосферного воздуха в плане применяемых технологий. Развитые страны резко сократили количество выбросов загрязняющих веществ в течение последних 20 лет за счет внедрения новых технологий. Широкое использование этих, уже проверенных решений в развивающихся и развитых азиатских странах, в сочетании с экологически чистым топливом, например, таким как неэтилированный бензин, природный газ и уголь с низким содержанием серы, могут сократить общее количество вредных выбросов, независимо от роста потребления энергии. Поскольку торговля оказывает существенное влияние на условия окружающей среды, Всемирная торговая организация (ВТО) прилагает концентрированные усилия по решению этих проблем в рамках многостороннего форума. Кроме того, форум АТЭС принимает серьезное участие в обсуждении экологической политики, технологий, устойчивого развития, образования и распространения информации.
Страны все чаще участвуют в глобальных и региональных конвенциях по вопросам атмосферы и океанов, охраны животного мира и среды обитания, а также по обращению с опасными веществами. Организация Объединенных Наций и Всемирный банк оказывают помощь в рамках Глобального экологического фонда (ГЭФ) для стран, страдающих от последствий загрязнения в соседних странах.
Однако необходимо интенсифицировать взаимовыгодный обмен технологиями между развитыми и развивающимися странами Азии, что важно и для держав остального мира, поскольку экологические проблемы имеют свойство распространяться дальше мест своего появления, если останутся нерешенными.
В рамках деятельности Планетарного проекта планируется проведение научно-практических и деловых конференций и семинаров в Дубае, Абу-Даби и других мировых центрах для решения экологических проблем в развивающихся странах Азии с помощью технологических трансферов ради безопасности Земли.