ИНСТИТУТЫ

Для управления процессом оформления общечеловеческих интересов, для его координации, систематизации и защиты, как и для всего комплекса деятельности по проектированию, планированию и реализации, собственно, всемирного интегративного движения при сохранении исторически достигнутого культурного многообразия необходимо создание планетарной институциональной инфраструктуры.

Идея планетарного управления исходит из необходимости объединения существующих глобальных институтов в единую инфраструктурную систему, выгодную всем народам и государствам, приемлемую для них. Это и необходимо, и возможно. Для этого есть достаточные условия и инструменты: глобальные информационные сети и виртуальное пространство коммуникаций – Интернет, более чем полувековой опыт результативной работы многих глобальных институтов и их паблицитный капитал, профессиональные дипломаты, экономисты, политологи, экологи. Дополнительно к этому потребуются лишь планетарная добрая воля, заинтересованность субъектов планетарного развития (мотивированных элит), внятная и компромиссная программа интегративно-институционального процесса и источник инициативы. В качестве последнего и выступает Планетарный проект.

Объектами ведения институтов планетарного управления должны стать глобальные и особо значимые вопросы в таких сферах, как:

охрана и оздоровление окружающей среды (прежде всего, особо охраняемых территорий, наилучшим образом сохранившихся естественных экосистем, наиболее пострадавших природных зон, а также плодородных почв, земной атмосферы и мирового океана, флоры и фауны);
природопользование и эксплуатация природных ресурсов (прежде всего, невозобновляемых, исчезающих и подверженных наибольшей антропогенной и техногенной нагрузке);
демографическая динамика народов мира, ассиметричный рост народонаселения;
международные отношения по вопросам территориальных и ресурсных споров, долговых обязательств, стратегических вооружений, экономического сотрудничества;
развитие науки, образования, технического прогресса, производственных технологий, информационной политики, экологического воспитания;
все интеграционные процессы, включая планетарное управление, решение глобальных проблем, планетарный бюджет и распределение, всемирный духовный синтез и экологическое воспитание.

Синтезированные в единую инфраструктуру, эти органы получают институциональный статус и осуществляют следующие функции, направленные на реализацию целей планетарного управления:

мониторинг, анализ и оценка ситуаций, процессов, проблем и тенденций;
планирование структур, процессов и мероприятий;
законотворчество, создание нормативно-правовой базы;
администрирование, координация, контроль;
финансирование и иное ресурсное обеспечение;
информирование и просвещение.

Задачи системы планетарных институтов по направлениям, масштабам, срокам исполнения от стратегических до тактических и оперативных должен удовлетворять таким критериям, как:

соответствие главной цели планетарного управления – всемирной общечеловеческой интеграции ради спасения биосферы и создания ноосферной цивилизации для будущих поколений;
реалистичность, научная обоснованность, компромиссный характер (учет интересов вовлеченных элит);
достаточная ресурсная обеспеченность.

Если говорить о типологии институтов планетарного управления, то, согласно идее Планетарного проекта, вышеперечисленным направлениям, целям и задачам будут отвечать четыре базовых типа институтов. Их самую общую предварительную структуру мы видим следующим образом:

1. Духовно-идеологические институты:

1.1. Всемирная Академия Наук;

1.2. Всемирное информационное образовательное пространство;

1.3. Всемирный Совет Церквей.

2. Политические институты:

2.1. Модернизированное ООН;

2.2. Всемирный Парламент;

2.3. Континентальные парламенты;

2.4. Планетарные политические партии и общественные движения.

3. Экономические институты:

3.1. Институт планетарной собственности;

3.2. Единый планетарный бюджет;

3.3. Система планетарных и континентальных программ и проектов.

4. Надгосударственные властные институты:

4.1.Планетарный совет;

4.2.Совет безопасности;

4.3.Региональные Советы экономического и социального развития.

Само же формирование системы институтов планетарного управления именно как единой и целостной инфраструктуры потребует решения таких специальных задач, как:

их проектирование, моделирование и структурирование с учетом имеющегося опыта деятельности международных глобальных институтов;
определение круга их полномочий, разработка и внедрение механизма наделения институтов соответствующими полномочиями;
кадровое обеспечение;
создание общественных наблюдательных и контролирующих органов.

Очевидно, вместе с тем, что в форме единой инфраструктуры институты планетарного управления должны следовать определенным принципам системной организации, к которым следует отнести:

приоритетность, оперативность, эффективность;
открытость, гласность, демократичность;
оптимальное сочетание централизма и дисперсности;
взаимосвязь, сетевую кооперацию, синергию;
легитимность и достаточную обеспеченность полномочиями;
полноценную ресурсную обеспеченность;
бесперебойное финансирование.